人社部函〔2009〕146号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(人事、劳动保障)厅(局)、教育厅(教委)，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、教育局，解放军总政治部：

党的十七大以来，全国广大教师和教育工作者坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施科教兴国和人才强国战略，努力办好人民满意的教育，积极促进社会主义和谐社会建设，涌现出一大批先进集体和个人。为庆祝新中国成立60周年，在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，进一步激励广大教师和教育工作者献身教育事业，吸引优秀人才投身教育事业，建设一支高素质教师队伍和教育管理干部队伍，促进教育事业的改革与发展，人力资源社会保障部、教育部决定，今年教师节联合表彰一批全国教育系统先进集体和全国模范教师、全国教育系统先进工作者。现将有关事项通知如下：

一、评选范围和表彰名额

(一)评选范围

“全国教育系统先进集体”的评选范围为各级各类学校和其他教育机构。其中高等学校(含高职)的参评对象为学校内设二级机构。

“全国模范教师”的评选范围为各级各类学校专任教师。

“全国教育系统先进工作者”的评选范围为各级各类学校校长、教育行政部门干部和教育机构管理人员。

曾获得省部级以上劳动模范和先进工作者荣誉称号的人员一般不再参加评选，如确有新的突出贡献，可推荐参评。

(二)表彰名额

此次表彰“全国教育系统先进集体”500个，“全国模范教师”和“全国教育系统先进工作者”800名(名额分配见附件2)。

二、评选条件

(一)全国教育系统先进集体评选条件

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规，坚持社会主义办学方向，认真贯彻执行党的教育方针和有关教育工作的法律法规;领导班子团结协调，勤政廉政，依法治教，规范管理，注重队伍的思想政治建设和业务素质提升，具有先进的教育理念和开拓创新精神，并具备下列条件之一的，可推荐作为“全国教育系统先进集体”：

1.[基础教育领域的教育机构]坚持面向全体学生，认真实施素质教育，扎实推进教育教学改革，具有良好校风、教风和学风，享有良好社会声誉，在综合性督导评估中成绩突出，能够在本地区起到引领示范作用。

2.[职业教育领域的教育机构]坚持以服务为宗旨、以就业为导向，积极适应市场需求，勇于开拓进取，努力推进学校教育教学改革和人才培养模式创新，取得显著的社会效益，在综合性督导评估中成绩突出，在本地区具有表率作用。

3.[高等学校二级机构]重视大学生思想政治教育工作，教风好，学风正，教学质量高，在人才培养、科技创新和社会服务等方面成绩突出，为学校的改革和发展作出重要贡献的教学科研单位(含创新团队);在党建工作、人才队伍建设、教学管理、科学研究、社会服务、招生就业、资助家庭经济困难学生等工作中成绩突出的相关职能部门。

(二)全国模范教师和全国教育系统先进工作者评选条件

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，模范遵守国家法律法规，忠诚人民的教育事业，求真务实，勇于探索，锐意改革，开拓创新，模范履行岗位职责，无私奉献，师德高尚，能够充分展现新时期人民教师和教育工作者的光荣形象，从事教育工作五年以上，并具备下列条件之一的，可推荐作为“全国模范教师”和“全国教育系统先进工作者”：

1.全面贯彻党的教育方针，积极实施素质教育，热爱学生，促进学生的全面发展，教书育人，为人师表，在培养人才方面成绩突出;

2.高质量地完成教育教学工作任务，努力推进教育创新，在教学改革、教材建设、实验室建设、提高教育教学质量方面成绩突出;

3.在教育教学研究、科学研究、技术推广等方面取得创造性的成果，产生较高的科学价值或者社会效益、经济效益;

4.在学校管理、服务和学校建设方面成绩突出。

三、评选的程序和要求

(一)坚持群众路线，充分发扬民主。推荐“全国教育系统先进集体”和“全国模范教师”、“全国教育系统先进工作者”候选对象，要坚持公开、公平、公正的原则，严格履行规定程序，由所在单位民主推荐，领导班子集体研究决定，经所在单位、所在地县级以上人力资源社会保障部门和教育行政部门自下而上逐级审核推荐，省级人力资源社会保障部门、教育行政部门审核同意后，报人力资源社会保障部、教育部审定。其中，解放军总政治部负责解放军和武警部队教师表彰人选的评选推荐工作。拟表彰对象要在所在单位和本地区范围内进行公示，公示内容包括拟推荐对象姓名、单位和简要事迹等，公示时间为5个工作日。教育部还将对拟表彰对象在全国范围内进行公示。

(二)坚持评选条件，确保评选质量。坚持以政治表现、工作实绩和贡献大小作为衡量标准，实事求是、优中选优、宁缺毋滥，推荐的先进集体和个人要事迹突出，确保先进性、典型性和代表性。被推荐人选为教育行政部门干部的，须按照干部管理权限征得有关部门同意，并征求纪检、监察和计划生育等部门意见(见附件5)。

(三)坚持面向基层和教学第一线。重点向农村教育、义务教育、中等职业教育倾斜，尤其要向长期在条件艰苦的农村地区、少数民族地区从教的教师倾斜。教育行政部门、学校及其他教育机构中担任厅局级以上职务的领导干部不参加评选。

推荐的基础教育领域先进集体中，县镇以下(含县镇)的农村学校应占60%以上，义务教育阶段学校(小学、初中、九年一贯制学校)应占70%以上。各自治区推荐的先进集体候选单位中至少包含1所民族学校。各地可根据实际情况，在推荐名额分配表所确定的推荐名额之外，推荐3个全国教育系统先进集体备选单位。

推荐的先进个人，县镇以下(不含县镇)的乡村中小学教师应占推荐总名额的35%以上(京津沪占推荐总名额的15%左右);义务教育学校教师应占推荐总名额的50%以上;中等职业学校教师应占推荐总名额的8%以上。学校和教育行政部门的管理人员，包括学校校长及其他人员，应严格控制在10%以内。城镇中小学教师有在农村学校任教经历的，在同等条件下优先推荐。高等学校教授、副教授参评，必须完成学校规定的本、专科教学工作量;高等职业院校重点推荐设计和实践“做中教”教学理念的骨干带头教师。

(四)坚持统筹兼顾，突出代表性。推荐先进集体和个人要统筹考虑不同层次、不同类型学校和其他教育机构及其人员，努力做到普通中小学、中等职业学校、高等学校、特殊教育学校、工读学校、幼儿园、民办学校、成人学校、校外教育基地、教师进修学校、民族学校等各级各类学校和教育机构均有代表。

(五)严肃评选工作纪律。对未严格按照评选条件和规定程序推荐的单位和个人，经查实后撤销其评选资格，并取消该省(区、市)参加下一届评选活动的资格。对在授予荣誉称号工作中有严重失职渎职或弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为的，按照有关规定予以处理。

(六)按时报送评选材料。推荐的先进集体和个人分别填写《全国教育系统先进集体审批表》(附件3)和《全国模范教师和全国教育系统先进工作者审批表》(附件4)一式5份，先进事迹要求3000字以内，内容准确、生动、翔实。为加大宣传力度，请各地从候选对象中推荐事迹特别突出的1个先进集体和2个先进个人作为重点宣传对象，并提供200字以内的事迹简介。各地各部门请于2009年7月15日前向全国教育系统评选表彰工作领导小组报送上述材料及本省(区、市)开展教育系统评选表彰工作报告(评选工作程序、评审结果、公示情况等)。先进集体的材料须同时以电子邮件方式报送电子文档;先进个人的材料采用“全国优秀教师和教育工作者表彰奖励申报评审系统”网上传输，网址为：http://www.jybz.edu.cn，有关用户名和密码等事宜请与教育部人事司电话联系。

四、奖励方式

坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。人力资源社会保障部、教育部联合印发表彰决定，召开表彰大会，对获得“全国教育系统先进集体”荣誉称号的单位，颁发证书和奖牌;对获得“全国模范教师”或“全国教育系统先进工作者”荣誉称号的个人，颁发证书和奖章，享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。

五、组织领导

人力资源社会保障部、教育部联合组成全国教育系统评选表彰工作领导小组(见附件1)，负责此次评选表彰的组织领导和评审工作。领导小组下设办公室，办公室设在教育部人事司，负责评选表彰的日常工作。各地应成立评选表彰工作领导小组，充分发挥各相关部门的作用，切实做好先进集体和个人的推荐评审工作。为保证评审工作的顺利进行，请各地于2009年6月10日前将本地区评选表彰工作领导小组成员名单及联系电话报全国教育系统评选表彰工作领导小组办公室。

各地在做好全国性评选表彰推荐工作的同时，要根据本地实际情况，积极开展不同层次的评选表彰活动，把评选表彰工作与喜迎新中国成立60周年、建设和谐校园、加强师德建设紧密结合起来，强化激励导向，使评选表彰工作更好地为推进教育事业的改革和发展服务。

联系单位：教育部人事司教师与专家工作处

联 系 人：范贤睿 张旭

联系电话：(010)66096270、66097681、66097675(传真)

通讯地址：北京市西单大木仓胡同35号(邮编100816)

电子邮箱：jsc @moe.edu.cn

附件：

1.全国教育系统先进集体审批表

2.全国模范教师和全国教育系统先进工作者审批表

3.征求意见表

人力资源社会保障部(章) 教育部(章)

二〇〇九年五月十二日